为进一步优化机构编制资源配置，凤冈县委编办常态化打出规范程序、盘活存量、强化监督三套组合拳，持续管住管好用活机构编制资源，不断提升机构编制管理水平。

一是规范程序，守牢把好进人关口。规范空编补员程序，严格执行年度一次性申报制度，形成编办提前测算、单位自主申报、编委最终确定的程序，始终拧紧用编进人“总阀门”，从源头上杜绝超编进人、超职数配备领导干部等违规违纪行为发生，确保用编总体把控。规范调配程序，会同组织、人社部门制定印发《关于进一步严肃空编补员和干部调配程序纪律的通知》，严禁以领导签批、先进后出等方式启动空编补员程序，规范管理县内外人员调动，强化用编审批管理，进一步守牢把好进人用编关口。

二是盘活存量，统筹保障重点领域。整合闲置资源，建立编制“周转池”，收回“沉睡”编制，形成“计划申请、定期使用、期满收回”的循环使用机制，切实解决“空编闲置”和“无编可用”的矛盾问题。盘活存量资源，按照“优化协同高效”原则，实施动态调配，准确把握重点领域、主导产业用编需求,做到精准投放，超前保障，把有限的机构编制资源用在刀刃上，提升编制资源使用效益。今年以来使用“周转池”为农业、住建等重点领域引进高层次人才4名；为茶业、蚕桑等重点产业空编补员14名。

三是强化监督，压紧压实主体责任。强化监督检查,对46家县直各类机关和事业单位开展“擅自设立内设机构和超职数配备股级干部”专项督查，通过全方位自查、全覆盖督查、全环节整改，切实维护机构编制工作的严肃性、权威性，进一步强化机构编制刚性约束。突出效益评估，创新实践、先行先试，探索开展机构编制执行情况和使用效益试点评估工作，通过“单位自己评+部门协作评+编办实地评”的方式对3家重点部门和2个镇街进行解剖式检查，找准症结、提出优化措施，真正实现以评促改、以评促管，不断提高机构编制管理科学化、规范化水平。